rekishi

憲法の制定と帝国議会戻る

　大日本帝国憲法のポイントは？

　1889年２月11日，民衆に，「今日は，お上から絹布(けんぷ)の法被(はっぴ)が下される。」と噂が広がった。民衆には，「憲法」と「絹布」の区別も分からなかったのである。アジア最初の立憲国家になった意義は大きい。

　大日本帝国憲法制定までの道筋は？

　1882年　政府は，伊藤博文を憲法調査のためヨ－ロッパに派遣する。

1884年　プロシア流(ドイツ)の憲法(＝天皇の権力の強い憲法)の作成を始める。

　1885年　内閣制度ができ，伊藤博文は，初代内閣総理大臣になる。

　1888年　憲法草案を審議するため，天皇の諮問機関として，枢密院を設置する。

　1889年　大日本帝国憲法が発布される。(国の統治権は，天皇にある。)

　1890年　忠君愛国の道徳を示した教育勅語が発布される。

　帝国議会の要点は？

①　衆議院と貴族院の２院制。

衆議院・・・・選挙権は，直接国税15円以上を納める25歳以上の男子のみ。有権者は，全人口の約1.1％。

貴族院・・・・皇族・華族・国家功労者・高額納税者で構成される。

　・　議会の召集・停会・解散は，天皇の権限。

　・　法律と予算は，議会の議決が必要。

②　1890年　第１回衆議院議員総選挙が行われ，帝国議会が開かれる。

　・　初期の議会は，地租の軽減を主張する野党が政府と対立する。

　大日本帝国憲法と日本国憲法の比較をしよう。

比較視点	大日本帝国憲法	日本国憲法
主　権	天皇(天皇主権)	国民(国民主権)
天　皇	国の元首で，統治権をもつ。	国や国民全体の象徴である。
国　会	貴族院と衆議院。権限は，大きくない。衆議院議員のみ選挙で選ばれる。	衆議院と参議院。国権の最高機関である。両院とも選挙で選ばれる。
人　権	制限つきで認められている。	永久に広く保障されている。
戦争と平和	軍隊の統率権は，天皇がもつ。兵役の義務がある。	戦争を放棄，戦力をもたない。兵役の義務はない。

　大日本帝国憲法は，天皇に絶大な権限を規定する。これを天皇大権という。

　大日本帝国憲法と日本国憲法を比較してみよう。